رئيس التحرير: عادل صبري 02:43 صباحاً | الاثنين 17 ديسمبر 2018 م | 08 ربيع الثاني 1440 هـ | الـقـاهـره 22° غائم جزئياً غائم جزئياً

ننشر نص اللائحة الجديدة لدور الأيتام والإصلاحيات

ننشر نص اللائحة الجديدة لدور الأيتام والإصلاحيات

إيمان عبد القادر 26 يونيو 2014 11:43

بدأت وزارة التضامن الاجتماعي اليوم الخميس، تعميم اللائحة النموذجية المنظمة للعمل بالمؤسسات الإيوائية للأطفال المحرومين من الرعاية، والمعروفة إعلاميًا بلائحة دور الأيتام، بالتعاون مع عدد من الجمعيات الأهلية التي تمتلك دور أيتام أو المسؤولة عن تدريب العاملين في هذا المجال.

 

وحصلت "مصر العربية" على نص اللائحة الجديدة والتي أعدتها الوزارة بعد 36 عامًا من العمل وفقا للائحة القديمة التي تم اعتمادها عام 1977:

 

اللائحة النموذجية

المنظمة للعمل بالمؤسسات الإيوائية

للأطفال المحرومين من الرعاية الأسرية

اللائحة النموذجية

المنظمة للعمل بالمؤسسات الإيوائية

للأطفال المحرومين من الرعاية الأسرية

 

الفصــــــل الأول.

 

أحـــكام عـــامــــــــــــــــــة

مادة (1): تعريـــف المؤسســــة:

 

   هي دار إيوائية تربوية تنموية قوامها الرعاية الاجتماعية ، تختص برعاية الأطفال المحرومين من الرعاية الأسرية من الجنسين الذين لا تقل سنهم عن ست سنوات ، ولا تزيد عن 18 سنة أو حتى سن الاستقرار بالعمل أو الزواج للإناث، ونشئوا في ظروف اجتماعية قاسية تحول دون رعايتهم في أسرهم الطبيعية، بسبب اليتم أو تصدع الأسرة أو عجزها عن توفير الرعاية الأسرية السليمة.

 

مادة (2): الفئـــــات المستفيـــــدة:

أ‌- الفئات الاجتماعية

- الأطفال مجهولى النسب أو غير الشرعيين الذين يتخلى عنهم ذويهم

- الطفل يتيم الأبوين أو إحداهما ، ويثبت من البحث الاجتماعي إعسار الأسرة والحاجة الملحة إلي رعاية أبنائها بالمؤسسة

- الأطفال الضالون الذي لا يمكنهم الإرشاد عن ذويهم وتعجز السلطات المختصة عن الاستدلال على محال إقامتهم

- الأطفال الذين يتعذر رعايتهم في أسرهم الطبيعية مثل: أبناء ( المسجونين أو نزلاء مستشفيات الأمراض العقلية وغيرها) بشرط عدم وجود كفيل مؤتمن يرغب في رعاية الطفل ، أو إعسار الأسرة في رعاية الطفل

-    أطفال الأسر المتصدعة بسبب الطلاق أو زواج أحد الوالدين أو كليهما أو الهجر وغيرها ، ويثبت من البحث الاجتماعي عدم وجود كفيل مؤتمن يرغب في رعاية الطفل ، أو إعسار الأسرة في رعاية الطفل.

ب‌-  الفئات العمرية  

-  الأطفال من سن ست سنوات ولا يزيد عن ثمانية عشر عاما للأبناء الذكور ويجوز استمرار رعايتهم بالمؤسسة          ( كرعاية لاحقة) في حالة الالتحاق بالتعليم العالي واجتيازهم سنوات التعليم بنجاح إلى أن يتم الانتهاء من دراستهم وإلحاقهم بالعمل ، مادامت الظروف التي أدت إلى التحاقهم بالمؤسسة ما زالت قائمة ، وتستمر مسئولية الجمعية التابع لها المؤسسة الإيوائية  في رعاية الفتيات حتى بعد الاستقرار بالزواج أو العمل.

-  يجوز قبول الأطفال من سن الميلاد في الحالات التي يصدر بتحديدها قرار من وزير التضامن الاجتماعي ، وفقا لنص المادة 111 من اللائحة التنفيذية لقانون الطفل المشار إليه ، وفي حالة قبولهم يتم إتباع القرار الوزاري المنظم للعمل بالحضانات الإيوائية ( رقم 277 لسنة 1998 ) بالنسبة لهذه الفئة العمرية.

مادة (3):

- تختص إدارات الأسرة والطفولة بمديريات التضامن الاجتماعي بالمحافظات وأجهزتها بالإدارات والوحدات الاجتماعية بالإشراف على تنفيذ ما جاء بهذه اللائحة ، بالتنسيق مع الجمعيات الأهلية التابع لها مؤسسات إيوائية لرعاية الأطفال المحرومين من الرعاية الأسرية ، وتوفيق أوضاع المؤسسات القائمة خلال مدة سنة من تاريخ صدور هذا القرار.

 

 

 

الفصــــــل الثانــــــــى

( أهداف المؤسسة -  نظام القبول )  

مادة (4): أهداف المؤسســـــة:

تهدف المؤسسة إلى الآتي  :

1.    تهيئة السكن المناسب للإقامة الكاملة وتوفير مستوى معيشي ملائم للأطفال بما يضمن لهم الحياة الكريمة 0

2.  تلبية كافة الاحتياجات الصحية والغذائية والتعليمية والنفسية والاجتماعية للأطفال والشباب واحترام رغباتهم وآرائهم وخصوصيتهم مع تقديم المساندة والتوجيه والمشورة لإكسابهم سلوكيات إيجابية ومقبولة من المجتمع 0

3.  تهيئة المحيط الاجتماعي والمناخ الأسرى المناسب الذي يضمن حصول هؤلاء الأطفال على حقوقهم المشروعة والتي تكفلها لهم الدولة تحقيقا للبعد والتوازن الاجتماعى0

4.  توفير أساليب حماية الأطفال من الانحراف والأخطار التي يتعرضون لها ودعم السلوك السوي لديهم  ، وتوفير الآمان الاجتماعي لهم لتنشئتهم تنشئة اجتماعية سليمة  0

5.  تنمية قدرات الأطفال البدنية والنفسية واللغوية والعقلية والاجتماعية وتهيئتهم لمواجهة الحياة الطبيعية بما يتفق وأهداف المجتمع وقيمه الدينية والثقافية 0

6.  تعزيز الثقة بالذات لدى الأطفال من أجل بناء نظرة إيجابية تجاه أنفسهم ، ومساعدتهم للاعتماد على أنفسهم ، بما يجعلهم فاعلين في المجتمع 0

مادة (5): أساليب تحقيق أهـــــداف المؤسســـــة :

        يجب أن يتوافر بالمؤسسة لتحقيق أهدافها الوسائل والأساليب الآتية  :-

1.    وضع برنامج أو نظام متكامل وفعال يضمن إدارة الموارد البشرية والمالية والإمكانيات المتاحة بالمؤسسة بكفاءة بما يضمن جودة رعاية الأطفال وتنشئتهم تنشئة اجتماعية سليمة 0

2.    تطبيق أساليب تربوية متوازنة تدعم وتساند الطفل ، قوامها مبدأ الأخذ والعطاء والتمتع بالحقوق وأداء الواجبات لتكوين شخصية قادرة على مواجهة الحياة والمشاركة فيها ، مؤهلة لتحمل مسئولية العمل وتكوين أسرة 0

3.    توفير كوادر وموارد بشرية مؤهلة (تربويا ونفسيا وأكاديميا)للتعامل مع الأطفال بما يحقق لهم حياة اجتماعية سليمة  

4.    تقديم كل أساليب وطرق الإرشاد والمعونة النفسية والاجتماعية المستمرة للتغلب على الصعوبات الاجتماعية المصاحبة للأطفال،ومساعدتهم لعبور أزمة اضطراب الهوية،وتقبل ظروفهم بما يتفق مع أهداف وقيم المجتمع الدينية والثقافية

5.     تدعيم القيم الثقافية و الاجتماعية والوطنية والقومية لدى الأطفال بما يغرس فيهم الحس الوطني وأهمية العمل للمساهمة في بناء المجتمع   0

6.  توفير الفرص المناسبة لتدريب الشباب بالمراكز التدريبية المهنية المتخصصة لاكتساب المهارات والمعارف الخاصة بالحرف والمشروعات المهنية المختلفة وفقا لميول وقدراتهم لتأهيلهم لمزاولة العمل المهني ، وتحويلهم إلى طاقات منتجة تساهم  في النشاط الاقتصادي بالمجتمع0

 

مادة (6): شروط  القبــــــول :  

   تقبل المؤسسة الأطفال لرعايتهم على النحو التالي :

 

-    ألا يكون قد صدر على الطفل حكم قضائي في تشرد أو جناية أو جنحة أو مخالفة أو سبق إيداعه بإحدى مؤسسات رعاية الأحداث 0

-          ألا يكون مصابا بإحدى الأمراض العقلية أو العصبية أو الأمراض المعدية 0

-         أن يندرج تحت إحدى الفئات الموضحة بالمادة ( 2 ) من هذه اللائحة 0 

مادة (7): إجــــــراءات القبـــــول  :  

   تتحدد إجراءات قبول الأطفال بالمؤسسات على النحو التالي  :-

أولا : بالنسبة للأطفال معلوم النسب :-

1)    طلب من الجهة أو ولي أمر الطفل بالرغبة في إيداع الطفل بالمؤسسة مرفقا به المستندات الآتية :-

-         شهادة ميلاد الطفل أو أي مستند رسمي يحدد السن 0

-         صورة البطاقة العائلية أو الشخصية لقريب أو متولي رعاية الطفل قبل إيداعه بالمؤسسة 0

-         صور لجميع المستندات المؤيدة لتوافر شروط القبول بالمؤسسة 0

-         ما يفيد موافقة من يتولى رعاية الطفل رسميا على إلحاقه بالمؤسسة بعد ثبوت عجزه عن رعايته0

2)    إجراء بحث اجتماعي شامل للطفل من خلال المؤسسة 0

3)    إجراء كافة أنواع الفحص الطبي الشامل اللازمة لتحديد الحالة الصحية للطفل 0

4)    تحرير تقرير نفسي شامل للطفل 0

5)    إقرار من متولي أمر الطفل بقبول جميع تعليمات المؤسسة بشأن رعاية الطفل والالتزام بها .

6)    يصدر قرار من مدير المؤسسة بقبول الطفل وتعرض هذه القرارات على لجنة الإشراف بالمؤسسة ومجلس الإدارة للاعتماد

ثانيا : بالنسبة للأطفال مجهول النسب :-

1)    يقبل الأطفال المعثور عليهم مجهولى الوالدين أو غير الشرعيين الذين يتخلى عنهم ذويهم بعد التأكد من إتباع الإجراءات الواردة بنصوص المادة (20) من القانون 12 لسنة 1996.

ثالثا : بالنسبة للأطفال الضالون :-

1)    يقبل الأطفال الضالون بعد ما يثبت الإعلان عن تواجدهم بأماكن الأطفال الضالين لمدة عام أو قيام المؤسسة بذلك ويسلم معه المستندات التالية :-

-    محضر الشرطة بواقعة العثور  0    -    قرار النيابة بالتسليم للمؤسسة  0

الفصــــــل الثالثـــــــ

الموقع والمبنى والبنية الأساسية

---------

 

مادة (8)  الموقــــــع :

 

-    يشترط أن يكون موقع الدار في مكان يسهل الوصول إليه وقريب من العمران والمرافق والخدمات المختلفة ( مطافئ ، مستشفى ، مدارس ، قسم الشرطة ، أماكن التسوق والترفيه ، ...الخ) 0

-    وأن يكون موقع الدار مناسب وآمنا وصحيا ، وبعيدا عن الأماكن الغير آمنه ، وأي مصادر للتلوث البيئي ، أو الضوضاء  

 

 

مادة (9)  المبنــــــى :

 

-    تنشأ المؤسسات بنفس نظام المنازل (وليست عنابر كبيرة) و تتولي تنشئتهم في بيئة أسرية بديلة عن الأسرة ، توفر في نظمها وأنشطتها الجو الأسرى الطبيعي المناسب للنمو ومراحله وأنواعه ، وتقوم العلاقة بين الأطفال والكبار بالمؤسسة علي أساس من  الحب ، والتقبل ،والتفاعل الإنساني والاجتماعي السليم  0

ويجب أن يتوافر في المبنى الشروط الآتية :-

-    أن يكون تصميم المؤسسة ومساحتها تلبى احتياجات الأطفال والشباب وتوفر لهم السلامة والأمان وتحترم خصوصيتهم وأن يكون أقرب إلى تصميم المباني السكنية  0

-    أن يكون تصميم المؤسسة ملائم للغرض منها ويتسم بالمرونة بما يستجيب للاحتياجات والاستخدامات المتغيرة ( مثل ظهور حالات للإعاقة الجسدية ) 0

-    أن يتوافر في المبنى الشروط الصحية كالتهوية والإضاءة الطبيعية في كل الفراغات الإنتفاعية والمعيشية والإمداد بمياه الشرب النقية ودورات المياه والصرف الصحي.

-    أن يتوافر في المبنى مخارج للطوارئ ( الحريق – الزلزال ) ، وبوابات مأمونة تسهل الخروج والدخول ، ووسائل وضمانات الأمان للأطفال ضد المخاطر 0

-    أن يتوافر في المبنى الأماكن اللازمة لمزاولة الأطفال تمارين رياضية خفيفة  أو أنشطة ترفيهية وثقافية أو إشراك الأطفال بالنوادي والمكتبات العامة

-         يقسم المبنى من الداخل على النحو التالي :

§    تخصص غرف لنوم وراحة الأطفال  ، على النحو التالي (حتى عمر سنتين لا يوجد أكثر من ستة أطفال في الحجرة الواحدة -  و من عمر سنتين إلى ست سنوات لايوجد أكثر من 4 أطفال في الحجرة الواحدة-  ومن عمر 12سنة كل 3 أطفال في حجرة ، ومن عمر 12إلى 18 سنة يوجد بالحجرة  3 أطفال إن أمكن ،ولا يسمح في كل الأحوال بوجود طفلين في حجرة واحدة ، وتخصص حجرة مستقلة للشاب من سن 18 سنة فأكثر (كرعاية لاحقة)

§         يراعى تجهيز مكتبة شاملة داخل المؤسسة لتنمية القدرات الثقافية والمعرفية لدى الطفل 0

§     أما في حالة قبول المؤسسة لأطفال من سن الميلاد فيراعى ما نص عليه القرار الوزاري الصادر في هذا الشأن من أحكام 0

§    تخصص أماكن مناسبة للمرافق الخدمية الأساسية بالدار ( المطبخ – المطعم – دورات المياه – المغسلة ) ، على أن تخصص دورة مياه وحمام لكل خمسة أطفال على الأقل 0

§    تخصص أماكن مناسبة لـ ( المخازن " أغذية – مهمات – ملابس – أدوات نظافة " – مكان للعبادة -  غرفة لعزل الطفل المريض والرعاية الطبية )

§         تخصص حجرات مناسبة لــ ( مكتبة –  المذاكرة -  المعيشة -  ممارسة الأنشطة والفنون والمهارات المختلفة  0

§    تخصص حجرات مناسبة لكل من ( الإدارة –  استقبال الزوار– الأخصائيين النفسيين والاجتماعيين – الإشراف الداخلي ) ، على أن تكون منفصلة عن أماكن إقامة ومعيشة الأطفال  0

§    في حالة وجود مقر مستقل يراعى توافر حديقة خاصة أو فراغ خارجي خاص بالمؤسسة للعب للأطفال وممارسة الأنشطة الرياضية والحركية ، وفي حالة مقر غير مستقل يراعي الاشتراك في الأندية ومراكز الشباب والمكتبات العامة  

 

مادة (10): الأثـــــاث والتجهيزات :

-    تزود حجرات نوم الأبناء بالأثاث المناسب بحيث يخصص لكل طفل سرير ودولاب للحفاظ على خصوصية الطفل ، ورف أو صندوق لحفظ اللعب ، وتغطى النوافذ بمانع دخول الحشرات ، والستائر لحماية الأطفال من أشعة الشمس والبرد 

-    توفير الأثاث والتجهيزات المناسبة في غرف المعيشة والمذاكرة ( طاولة للمذاكرة –  كراسي – وحدة أرفف لحفظ الكتب والأدوات المدرسية ) ، وممارسة الأنشطة واستقبال الزوار

-  يراعى استخدام تصميمات آمنة تيسر حركة الأبناء بحرية وتتسم بالراحة والشكل والحجم المناسب وفق لاحتياجات نموهم وتطورهم  

-         وتغطى الأرضيات بالفرش من الخامات الطبيعية ولا يستعمل "الموكيت" لخطورته على صحة الأطفال

-    تزود الغرف الإدارية وغرف الأخصائيين بالأثاث المكتبي المناسب وتوفير دواليب لحفظ الملفات والسجلات حفاظا على سرية المعلومات

-         يجهز مكان للرعاية الصحية بتجهيزاته اللازمة( ثلاجة لحفظ الأدوية/ أدوات التعقيم/ إسعافات أولية ،....)

-    توفير الأثاث المناسب للمكتبة الشاملة من مناضد وكراسي ودواليب بالإضافة إلى الكتب والقصص في المجالات المتنوعة ، والوسائل التعليمية والتربوية المختلفة ، وأجهزة الحاسب الالى 0

-    تجهيز مخازن التغذية والمهمات بالشكل المناسب وتوفير الأرفف والدواليب والأجهزة الكهربائية ووسائل التهوية اللازمة لعملية التخزين 0

 

 

اقرأ أيضا:

  • تعليقات فيسبوك
  • اعلان